報稅指南
零申報條件及風險詳解
詳解香港公司零申報的條件、風險、正確做法及常見誤解,助您避免錯誤零申報帶來的嚴重後果。
閱讀時間:13 分鐘·更新日期:2026-02-24
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零申報條件及風險詳解
零申報是香港公司報稅的一種方式,但很多公司對零申報存在誤解,導致錯誤申報而面臨嚴重後果。根據稅務局數據,每年有數千宗錯誤零申報個案被追查,涉及補繳稅款及罰款數以億計。
本文將詳細講解零申報的正確條件、風險及替代方案。
什麼是零申報
定義
零申報是指公司在利得稅報稅表中申報:
- 沒有任何收入
- 沒有任何開支
- 沒有任何業務發生
報稅表填寫
零申報時,報稅表中:
- 營業額欄填寫「0」或「NIL」
- 利潤欄填寫「0」或「NIL」
- 不需要提交審計報告(錯誤觀念)
零申報的條件
必須符合所有條件
公司必須同時符合以下所有條件才可以零申報:
1. 沒有任何銀行出入帳
- 公司銀行帳戶沒有任何收入
- 公司銀行帳戶沒有任何支出
- 銀行結餘沒有變動
**注意:**即使是股東注資或借款,也算有銀行往來。
2. 沒有購買任何物業資產
- 沒有購買物業
- 沒有購買機器設備
- 沒有購買任何資產
3. 沒有任何業務發生
- 沒有簽訂任何合約
- 沒有提供任何服務
- 沒有進行任何交易
4. 沒有僱用任何員工
- 沒有支付薪金
- 沒有強積金供款
- 董事沒有支取薪酬
5. 沒有任何收入來源
- 沒有營業收入
- 沒有利息收入
- 沒有租金收入
- 沒有其他任何收入
典型可以零申報的情況
| 情況 | 是否可以零申報 |
|---|---|
| 公司剛成立,完全沒有開始業務 | ✓ 可以 |
| 公司已停業,銀行帳戶沒有往來 | ✓ 可以 |
| 公司準備清盤,已停止所有業務 | ✓ 可以 |
不可以零申報的情況
常見錯誤零申報
以下情況不可以零申報:
1. 有銀行往來
| 情況 | 說明 | 正確做法 |
|---|---|---|
| 收到股東注資 | 銀行有入帳 | 做帳報稅 |
| 支付公司開支 | 銀行有出帳 | 做帳報稅 |
| 收到利息收入 | 銀行有利息 | 做帳報稅 |
| 股東借款給公司 | 銀行有入帳 | 做帳報稅 |
2. 有業務往來
| 情況 | 說明 | 正確做法 |
|---|---|---|
| 簽訂合約 | 即使未收款 | 做帳報稅 |
| 開出發票 | 即使未收款 | 做帳報稅 |
| 提供服務 | 即使未收款 | 做帳報稅 |
| 購買貨物 | 即使未付款 | 做帳報稅 |
3. 有資產購買
| 情況 | 說明 | 正確做法 |
|---|---|---|
| 購買辦公設備 | 資本性支出 | 做帳報稅 |
| 租用辦公室 | 經營開支 | 做帳報稅 |
| 購買網域 | 業務相關 | 做帳報稅 |
4. 有員工僱用
| 情況 | 說明 | 正確做法 |
|---|---|---|
| 支付薪金 | 經營開支 | 做帳報稅 |
| 董事支薪 | 經營開支 | 做帳報稅 |
| 強積金供款 | 經營開支 | 做帳報稅 |
零申報的風險
1. 稅務局追查
稅務局會透過多種途徑發現錯誤零申報:
- 銀行資料:稅務局可要求銀行提供公司帳戶資料
- 海關資料:進出口記錄
- 公司註冊處資料:周年申報表、董事變更等
- 第三方資料:供應商、客戶的報稅資料
- 舉報:員工、前合夥人舉報
2. 追溯期限
稅務局可以追溯:
- 一般情況:過去6年
- 欺詐或故意逃稅:無限期追溯
3. 罰款
錯誤零申報的罰款:
| 項目 | 金額 |
|---|---|
| 補繳稅款 | 應繳稅款全數 |
| 罰款 | 少繳稅款的3倍 |
| 利息 | 按年息計算 |
例子:
應繳稅款:HK$ 100,000
罰款:HK$ 300,000
利息:HK$ 20,000
總計:HK$ 420,000
4. 刑事檢控
嚴重個案可能被檢控:
- 最高罰款 HK$ 50,000
- 額外罰款:少繳稅款的3倍
- 最高監禁3年
5. 其他後果
- 公司信譽受損
- 董事個人信譽受損
- 影響未來融資
- 影響商業合作
- 可能被銀行關閉帳戶
零申報 vs 做帳報稅
主要分別
| 項目 | 零申報 | 做帳報稅 |
|---|---|---|
| 適用情況 | 完全無業務 | 有業務或銀行往來 |
| 需要審計 | 需要 | 需要 |
| 需要做帳 | 不需要 | 需要 |
| 提交文件 | 報稅表 + 審計報告 | 報稅表 + 審計報告 + 財務報表 |
| 費用 | 較低 | 較高 |
| 風險 | 高(如錯誤申報) | 低 |
重要澄清
**常見誤解:**零申報不需要審計
正確:
- 所有香港有限公司都必須審計
- 即使零申報,仍需要進行審計
- 審計師會確認公司確實沒有業務
- 審計報告會註明「不活動公司」
正確的零申報流程
步驟1:確認符合條件
檢查公司是否符合所有零申報條件:
- 銀行帳戶沒有任何往來
- 沒有任何業務發生
- 沒有購買任何資產
- 沒有僱用任何員工
- 沒有任何收入
步驟2:進行審計
即使零申報,仍需要進行審計:
- 委任執業會計師
- 提供銀行月結單
- 確認沒有業務
- 取得審計報告
審計報告內容:
- 確認公司沒有業務
- 確認銀行帳戶沒有往來
- 註明「不活動公司」或「無營業」
步驟3:填寫報稅表
在利得稅報稅表中:
- 營業額填寫「0」
- 利潤填寫「0」
- 附上審計報告
步驟4:提交報稅表
- 在期限前提交
- 保留提交確認
- 等待稅務局確認
替代方案
方案1:正常做帳報稅
如果公司有銀行往來或業務,應該:
- 做帳:記錄所有收入和開支
- 審計:由執業會計師進行審計
- 報稅:提交完整的報稅表
好處:
- 合法合規
- 沒有風險
- 虧損可以結轉
方案2:申報虧損
如果公司有開支但沒有收入:
- 申報虧損
- 虧損可以結轉抵銷未來利潤
- 完全合法
例子:
收入:HK$ 0
開支:HK$ 50,000
虧損:HK$ 50,000(可結轉)
方案3:申請離岸收入豁免
如果收入源自香港以外:
- 申請離岸收入豁免
- 無需繳納利得稅
- 但仍需做帳審計報稅
不活動公司的處理
什麼是不活動公司
不活動公司是指:
- 已註冊但未開始業務
- 或已停止所有業務
- 沒有任何收入和開支
不活動公司的責任
即使是不活動公司,仍需要:
- 備存記錄:保留公司文件
- 進行審計:每年審計
- 提交報稅表:零申報或申報虧損
- 周年申報:提交NAR1
- 商業登記續期:保持有效
不活動公司的費用
| 項目 | 費用 |
|---|---|
| 審計費用 | HK$ 3,000 - 5,000 |
| 報稅服務 | HK$ 1,000 - 2,000 |
| 公司秘書 | HK$ 1,500 - 3,000 |
| 商業登記 | HK$ 2,200 |
| 年度總成本 | HK$ 7,700 - 12,200 |
考慮註銷公司
如果公司長期不活動,可以考慮:
- 申請撤銷註冊
- 或進行清盤
- 節省每年維護成本
常見問題
公司剛成立,可以零申報嗎?
如果公司完全沒有開始業務,銀行帳戶沒有任何往來,可以零申報。但仍需要進行審計。
只有股東注資,沒有業務,可以零申報嗎?
不可以。股東注資會在銀行帳戶有記錄,不符合零申報條件。應該做帳報稅,申報為無營業或虧損。
零申報需要審計嗎?
需要。所有香港有限公司都必須審計,包括零申報的公司。
零申報可以持續多少年?
沒有限制。只要公司持續符合零申報條件,可以一直零申報。但稅務局可能會查詢。
如果被稅務局查到錯誤零申報怎麼辦?
應該:
- 立即聘請專業人士
- 補做過往年度的帳目和審計
- 主動補交報稅表
- 繳付稅款和罰款
- 配合稅務局調查
可以先零申報,之後再補做嗎?
不建議。錯誤零申報是違法的,即使之後補做,仍可能被罰款和檢控。
如何判斷應該零申報還是做帳報稅?
簡單判斷:
- 銀行帳戶有任何往來 → 做帳報稅
- 有任何業務發生 → 做帳報稅
- 完全沒有業務,銀行帳戶零往來 → 可以零申報
**不確定時:**諮詢會計師或稅務顧問
避免錯誤零申報的建議
1. 了解零申報條件
- 仔細閱讀稅務局指引
- 了解所有條件
- 不確定時諮詢專業人士
2. 保留完整記錄
- 保留所有銀行月結單
- 記錄所有交易
- 保存所有單據
3. 聘請專業人士
- 會計師協助做帳
- 審計師進行審計
- 稅務顧問提供意見
4. 誠實申報
- 不要隱瞞收入
- 不要虛報開支
- 如實申報所有交易
5. 定期檢討
- 每年檢討公司狀況
- 評估是否仍符合零申報條件
- 及時調整申報方式
稅務局的查核重點
常見查核事項
稅務局會特別留意:
-
連續多年零申報
- 公司是否仍在運作
- 為何長期沒有業務
-
零申報但有其他活動跡象
- 周年申報表顯示有董事變更
- 有分行登記
- 有僱員記錄
-
零申報但有銀行帳戶
- 為何開設銀行帳戶
- 帳戶是否有往來
-
行業特性
- 某些行業很難完全沒有開支
- 如貿易公司、服務公司
如何應對查核
如果收到稅務局查詢:
-
及時回應
- 在期限內回覆
- 提供所需資料
-
提供證據
- 銀行月結單
- 公司文件
- 其他支持文件
-
誠實說明
- 解釋公司情況
- 說明為何零申報
-
尋求專業協助
- 如情況複雜,聘請會計師或律師協助